Toezichtagenda 2026 van de Kansspelautoriteit legt accent op illegale sites en bescherming van spelers onder 24

De Kansspelautoriteit heeft de Toezichtagenda 2026 gepubliceerd waarin vijf kernprioriteiten centraal staan voor het komende jaar en waarin wordt gestreefd naar een situatie waarbij minstens negentig procent van de Nederlandse kansspelactiviteit via legale aanbieders verloopt. Die agenda bouwt voort op eerdere toezichtsplannen en reageert op technologische ontwikkelingen plus aanhoudende illegale aanbiedingen die de markt blijven beïnvloeden. Volgens de autoriteit vraagt dit om gerichte acties op het gebied van handhaving en naleving waarbij zowel illegale als legale kanalen onder de loep worden genomen.

Vijf prioriteiten in de agenda

De eerste prioriteit betreft een intensivering van de inspanningen tegen illegale goksites waarbij de autoriteit extra middelen inzet om spelers weg te leiden van ongeautoriseerde platforms. De tweede prioriteit richt zich op versterkte bescherming van kwetsbare groepen met speciale aandacht voor personen onder de vierentwintig jaar omdat studies en toezichtsgegevens laten zien dat deze groep een verhoogd risico loopt op problematisch spelgedrag. De derde prioriteit draait om strenger toezicht op de zorgplicht van vergunde operators waarbij naleving van bestaande regels rond spelersbescherming centraal staat. De vierde prioriteit betreft reclamecompliance waarbij aanbieders moeten voldoen aan strikte richtlijnen voor marketinguitingen en de vijfde prioriteit omvat antiwitwasregels die worden aangescherpt om financiële stromen beter te controleren.

Deze prioriteiten worden niet los van elkaar bekeken maar vormen een samenhangend geheel omdat illegale aanbiedingen vaak samengaan met tekortkomingen op het vlak van reclame en witwaspreventie. De Kansspelautoriteit benadrukt dat een integrale aanpak noodzakelijk is om de doelen voor 2026 te bereiken en verwijst daarbij naar de Toezichtagenda Kansspelautoriteit 2026 als leidraad voor de uitvoering.

Doelstelling van negentig procent legale activiteit

Een belangrijk kwantitatief doel in de agenda is het kanaal van minstens negentig procent van alle Nederlandse kansspelactiviteit naar legale operators. Dit percentage wordt nagestreefd door een combinatie van handhaving tegen illegale sites en het stimuleren van spelers om over te stappen naar vergunde platforms. Data uit voorgaande jaren tonen dat illegale aanbiedingen nog steeds een substantieel deel van de markt innemen ondanks eerdere maatregelen en de agenda bevat daarom concrete acties om die trend te keren. Technologische ontwikkelingen zoals nieuwe betaalmethoden en mobiele toepassingen spelen hierin een rol omdat ze zowel kansen als uitdagingen bieden voor toezicht.

Gevolgen voor online slots en landbased automaten

De ontwikkelingen in de Toezichtagenda 2026 hebben directe gevolgen voor zowel online slots als landbased speelautomaten in Nederland omdat de verhoogde aandacht voor spelersbescherming en compliance leidt tot intensievere controles bij vergunde aanbieders. Operators moeten aantonen dat zij hun zorgplicht nakomen door middel van systemen die kwetsbare spelers identificeren en ondersteunen waarbij de focus op de groep onder vierentwintig jaar extra maatregelen vereist zoals leeftijdsverificatie en limietinstellingen. Voor landbased automaten geldt dat toezicht op reclame en antiwitwasprocedures eveneens wordt opgevoerd wat aanpassingen in bedrijfsprocessen kan vragen.

De agenda maakt duidelijk dat de autoriteit in juni 2026 al de eerste evaluaties wil uitvoeren om te bepalen of de gestelde prioriteiten tot meetbare resultaten leiden. Daarbij wordt gekeken naar het aantal verwijderde illegale sites en naar de mate waarin legale operators hun rapportageverplichtingen nakomen. Cijfers over eerdere handhavingsacties laten zien dat boetes en blokkades effect hebben gehad maar dat nieuwe illegale aanbieders steeds weer opduiken wat vraagt om voortdurende aanpassing van de strategie.

Uitdagingen door technologie en illegale aanbiedingen

Technologische vooruitgang brengt nieuwe vormen van illegaal aanbod met zich mee zoals platforms die gebruikmaken van geavanceerde encryptie of alternatieve betaalroutes. De Kansspelautoriteit geeft aan dat deze ontwikkelingen een flexibele respons vereisen waarbij samenwerking met andere instanties en internationale partners essentieel is. Tegelijkertijd blijven illegale sites gericht op Nederlandse spelers via gerichte marketing wat de noodzaak onderstreept om ook op reclamegebied streng te handhaven. De agenda bevat daarom specifieke richtlijnen voor hoe operators hun advertenties moeten inrichten zodat zij niet onbedoeld bijdragen aan de zichtbaarheid van illegale concurrentie.

Conclusie

De Toezichtagenda 2026 van de Kansspelautoriteit vormt een gedetailleerd plan dat vijf samenhangende prioriteiten koppelt aan een concreet streefcijfer van negentig procent legale activiteit. Door de nadruk op illegale sites bescherming van jongeren zorgplicht reclame en antiwitwasregels ontstaat een kader dat zowel online slots als landbased automaten beïnvloedt. De uitvoering in de loop van 2026 zal bepalen of de gestelde doelen worden gehaald waarbij de autoriteit al in juni de eerste voortgangsmetingen plant. Dit alles gebeurt binnen de context van een markt die voortdurend verandert door technologische innovaties en aanhoudende illegale concurrentie.